Андрей Голубев: «Федеральному ФСС необходимо совершенствовать систему обеспечения ТСР»

Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики, под председательством Андрея Голубева, провёл 3 апреля в Балашихе выездное заседание на тему: «Организация обеспечения населения Московской области техническими средствами реабилитации и изделиями медицинского назначения».

Данная тема была поднята по поручению председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова в связи с тем, что в региональный парламент поступали обращения, связанные с обеспечением ТСР.

«Непосредственно ко мне, также как и к моим коллегам-депутатам поступают обращения, жалобы на работу по обеспечению техсредствами, – рассказала Уполномоченный по правам человека в Московской области Екатерина Семёнова. – Это и несвоевременное обеспечение средствами реабилитации, и задержки выплат за самостоятельно приобретённые ТСР. Динамика улучшения, судя по обращениям, есть, хотя сбои пока ещё встречаются. Но уже нет массовых задержек выплат за самостоятельно приобретённые средства. Сейчас эта проблема снижается».

Управляющий Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Дмитрий Рябов отметил, что в 2017 году рост финансирования на обеспечение техническими средствами реабилитации по отношению к 2016 году составил 51%. Это позволило выдать на 54% больше ТСР и компенсировать за самостоятельное приобретение больше на 96%.

«Уже проведены все контракты по 2018 году и уже сейчас идёт период обеспечения средствами поставщиками», – отметил Дмитрий Рябов.

«Мы действительно наблюдаем положительную динамику в работе нашего регионального Управления социального страхования по обеспечению наших граждан техническими средствами реабилитации, включённым в федеральный перечень, – отметил председатель Комитета Андрей Голубев. – Были граждане, которые не получали компенсацию, либо ТСР с 2015 года. Это отставание было ликвидировано. Мы отмечаем положительную тенденцию, что команда Фонда приняла меры, которые позволили провести торги на ТСР заранее и уже сегодня идёт выдача этих средств. Есть небольшое отставания, из-за специфики федерального законодательства, которое определяет порядок проведения торгов конкурсных закупок. Это отставание также ликвидируется».

«Также хотел бы отметить, что количество обращений и жалоб сокращается. Это один из признаков того, что работа перестраивается в нужном ключе. Тот организационный период, когда Фондом была изменена система предоставления ТСР, уже пройден. Сегодня уже наблюдаем за становлением системы, которая должна работать планово и эффективно».

По итогам заседания Комитетом был выработан ряд рекомендаций.

«Мы будем рекомендовать больше внимания уделять индивидуальному подходу при выборе ТСР при размещении техзаданий на их закупку. Усиливать работу по качеству предоставляемых услуг, чтобы недобросовестные поставщики понесли наказание, в случае если они не выполняют конкурсные условия. Такая работа уже ведется. Возвращаются средства в бюджет, возвращается некачественная продукция», – отметил Андрей Голубев.

«Необходимо на федеральном уровне совершенствовать технические задания по предоставлению таких современных видов средств реабилитации, как телефоны. До сих пор инвалиды получают кнопочные телефоны, давно пора переходить на смартфоны. Телевизоры должны другого формата поступать нашим инвалидам. Принято решение по итогам заседания подготовить обращение в федеральный Фонд социального страхования для того чтобы пересмотреть эти технические условия».

В 2017 году Мособлдумой был принят закон, согласно которому граждане с ограниченными возможностями здоровья, помимо гарантированных средств реабилитации, которыми они обеспечиваются через Фонд социального страхования, смогут получать ТСР из дополнительного перечня за счёт средств областного бюджета. Областной перечень ТСР формирует Правительство Московской области. На эти цели предусмотрено 25 млн. рублей на год.

«Ещё один важный аспект, это наша совместная работа с Министерством социального развития региона по совершенствованию регионального перечня ТСР. Не все необходимые нашим инвалидам техсредства включены в федеральный перечень. Сегодня мы поняли необходимость дальнейшего развития нашего регионального перечня. Его надо расширять, увеличивать финансирование. Мы уверены, что по итогам апробации в этом году исполнения регионального перечня мы будем его расширять», – добавил парламентарий.

Депутаты профильного Комитета намерены продолжить мониторить ситуацию с обеспечением ТСР не только в целом, но и взяв на персональный контроль ряд обращений, а принявшие участие в заседании руководители общественных организаций инвалидов региона намерены активизировать взаимодействие с региональным управлением ФСС по решению проблемных вопросов.