Андрей Голубев: В бюджете на 2016 год есть ответы на все современные вызовы

Московская областная Дума приступила к работе над бюджетом Московской области на 2016 год. Каковы основные параметры бюджета, какие доходы планируется получить, на реализацию каких программ планируется направить основные средства – об этом и о много другом мы беседуем с депутатом регионального парламента Андрее Алексеевичем Голубевым.

- Андрей Алексеевич, каковы основные параметры бюджета Подмосковья на 2016 год, какие доходы и расходы планируются, каковы основные тенденции главного финансового документа Московской области?

- Общий объем доходов консолидированного бюджета Московской области на 2016 год предусмотрен в объеме514 млрд. рублей. Доходная часть бюджета Московской области –371 млрд. рублей (в т.ч. объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ – 20 млрд. 687 млн. руб.). Доходы в следующем году, в сравнении с 2015 годом вырастут на 16 млрд.рублей.

Правительство региона, которое оперативно реагирует на все современные вызовы, при подготовке бюджета предусмотрело рост расходов в сравнении с текущим годом почти на 15 млрд.рублей. Расходы бюджета Московской области в 2016-м году составят более 406 млрд. рублей, консолидированного бюджета – 501 млрд.

В структуре доходов консолидированного бюджета Московской области лидирующее место занимают федеральные налоги на долю которых приходится 68% поступлений. Это налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, акцизы и пр.. Наш бюджет не зависит на прямую от цены на нефть и курса доллара, а опирается исключительно на промышленный и торговый потенциал региона.

При этом особо отмечу, очень важное обстоятельство - дефицит бюджета не превысит в 2016 году 10 процентов, а в 2017 году его планируется сократить до 7,1% к сумме доходов, а в 2018 году дефицит бюджета составит лишь 2,6% к сумме доходов. Правительством региона взят четкий курс на сокращение бюджетного дефицита ,что свидетельствует о продуманной финансовой политике.

- Из-за действий наших зарубежных «партнеров» наша экономика сегодня столкнулась с рядом серьезных вызовов. Не отразится ли это на наших жителях, на расходных статьях бюджета?

- Разумеется, макроэкономическая ситуация не простая. Но при этом считаю, что в бюджете Московской области на 2016 год есть ответы на все современные вызовы. Команда Губернатора – Правительство и областные депутаты, при работе над бюджетом главное внимание уделили социальной сфере, от которой зависит уровень жизни населения области, его благополучие. Предусмотрено выполнение всех важнейших программ социальной защиты населения и программ развития в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта. На социальные направления в 2016 году в бюджете Московской области предусмотрено 69,2% расходов.

Приведу лишь несколько примеров из бюджета на следующий год, подтверждающих взятый курс:

- финансирование здравоохранения увеличено на 2,5%;

- финансирование социальной сферы выросло на 3,5%;

госпрограмма «Образование»: общий объём расходов в 2016 году составит более 117 млрд. рублей;

госпрограмма «Здравоохранение» – более 72 млрд. рублей;

госпрограмма «Социальная защита» – более 59 млрд. рублей;

госпрограмма «Культура Подмосковья» в 2016 году – 4 млрд. рублей.

Сокращение расходов коснулось прежде всего статьи расходов на»Управление» - Правительство Московской области, депутаты Московской областной Думы начали с себя уже в 2015 году сократив расходы на содержание госорганов власти более чем на 2 млрд.рублей.

- Сохранились ли в бюджете и программах социально-экономического развития на 2016 год не только программы развития социальной сферы, но и запущенные в этом и предшествующие годы программы развития инфраструктуры, поддержки важных сфер и секторов экономики?

Несмотря на объективные трудности в экономике, наш регион не только намерен сохранить достигнутый уровень, но и как регион лидер продолжает реализовывать амбициозные программы развития, поступательную динамику роста. 

Команда Губернатора намерена продолжать активно модернизировать дорожную сеть региона, поддерживать сельское хозяйство, малые и средний бизнес, вводить новые объекты инфраструктуры ЖКХ и пр. 

Считаю ,что об этом лучше скажут цифры из бюджета Московской области на 2016 год:

- расходы на дорожно-транспортный комплекс вырастут в 2 раза (на реализацию госпрограммы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» планируется направить 52,5 млрд. рублей);

- на реализацию госпрограммы «Сельское хозяйство Подмосковья» выделяется 4,3 млрд.рублей;

- на реализацию программы поддержки малого и среднего бизнеса «Предпринимательство Подмосковья» – 3,8 млрд. рублей;

- госпрограмма «Экология и окружающая среда Подмосковья» – 3,5 млрд. рублей. Рост расходов на 6,6% связан с капитальным ремонтом гидротехнических сооружений, с новыми мероприятиями по рекультивации полигонов твёрдых бытовых отходов.

- госпрограмма «Жилище» – расходы 3,3 млрд. рублей, на реализацию госпрограммы «Развитие ЖКХ» в 2016 году выделяется 4,8 млрд. рублей. (Некоторое сокращение расходов по этим программам произошло из-за того ,что ряд крупных проектов уже успешно реализован).

- Вы являетесь председателем Комитета по делам молодежи, спорта и туризма Московской областной Думы. Устраивают ли Комитет показатели бюджета и программ социально-0эконмоичесокго развития по Вашим направлениям?

- Наш Комитет уже провел свое расширенное заседание с приглашением профильных министерств. Показатели бюджета по направлениям физическая культура и спорт, туризм и молодежная политика нас в целом устраивают. Представленный проект бюджета нами поддержан.

На молодежную политику в 2016 году выделено на 80 млн.рублей больше (рост расходов более чем в 2,5 раза), чем в текущем году. Появилась отдельная подпрограмма «Молодежь Подмосковья», которая позволяет решать 4 основные задачи молодежной политики в регионе.

В прошлом году при принятии бюджета на 2015-й год и плановый период 2016-2017 гг. предусматривалось ,что расходы на «Физическую культуру и спорт» составят не более 3,2 млрд.рублей. По факту бюджетом 2016 года предусматриваются расходы на реализацию программы «Спорт Подмосковья» 5 млрд. 560 млн.рублей. Это не может не радовать. 

Расходы на «Развитие туристского потенциала Подмосковья» сохранены в объемах 2015-го года. Выделенных средств достаточно на решение поставленных Президентом РФ В.В.Путиным и нашим Губернатором А.Ю.Воробьевым задач по развитию туристской отрасли, увеличению числа туристов внутри страны, развитию системы ТИЦ и пр. Сегодня наш регион занимает 4-е место в Федерации по развитию туротрасли. Регион принимает около 10 млн.туристов и в ближайшие годы мы надеемся увеличить этот показатель до 15 млн. человек и долю туристской отрасли в ВРП с 1,75 : до 2-2,5 %.

- Сейчас областная Дума активно работает над бюджетом Московской области на 2016 год. Когда бюджет и госпрограммы будут приняты в окончательном виде?

- Работа идет активно, с привлечением муниципальных образований, общественности, эскпертов, в активном взаимодействии с Правительством. Работу над бюджетом координирует лично председатель регионального парламента И.Ю.Брынцалов. В середине ноября мы планируем принять закон о бюджете в окончательном чтении.

Интервью вела О.А.Дамбиева