Андрей Голубев рассказал в Совете Федерации об опыте области в организации детского отдыха

17 мая на площадке Совета Федерации Палатой  молодых законодателей при верхней палате Федерального Собрания РФ проведено заседание «круглого стола» по теме: «Безопасное оздоровительное учреждение: закон, регулирование, инфраструктура».

В работе круглого стола приняли участие сенаторы, депутаты  региональных законодательных органов, эксперты, научные работники и практики.

Модератор круглого стола,  член Совета Федерации Елена Попова, отметила актуальность обозначенной темы, особенно в условиях реализации Федерального закона от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей".

В ходе обсуждения выступающие отметили необходимость скорейшей разработки типовых положений об оздоровительных учреждениях, создания системы подготовки кадров для работы в летних лагерях, а также выработки единых подходов и критериев оценки эффективности работы оздоровительного учреждения. Совершенствования на законодательном уровне понятийного аппарата, необходимости создания рабочей группы при Совете Федерации РФ по организации детского отдыха и ряд других.

В своем выступлении в прениях, председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской областной Думы Андрей Голубев отметил ряд положительных наработок Подмосковья по решению вопросов, обозначенных выступающими как проблемы.

Так, в 2017 году в регионе в летней оздоровительной компании смогут отдохнуть 350 тысяч детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет. Удалось не только не допустить снижения числа оздоровленных детей, но и увеличить их число на 20 000 человек! На эти цели в 2017 году объем средств консолидированного бюджета Московской области составляет 1 493 554 тыс. руб. При этом А.Голубев подчеркнул, что удалось добиться увеличения  числа загородных лагерей.

- Это очень важно, поскольку в ряде субъектов  РФ основными учреждениями оздоровления становятся школьные летние лагеря и площадки , что влияет на качество отдыха, - выступил А.А. Голубев,   – В связи с этим нуждается в правовом урегулировании понятие  «школьный лагерь» и установление пропорциональных  ограничений по доле таких лагерей  в общей доле оздоровительных учреждений.

Председатель профильного Комитета Московской областной Думы сообщил, что в регионе  на сегодняшний день работает 87 загородных организаций для детского отдыха, из которых 58 частные или ведомственные. В связи с этим А. Голубев поддержал идею разработки общих стандартов и типовых положений.

- Сегодня в Московской области разработаны четкие стандарты безопасности,  которые применяются не только при открытии учреждения, но и во весь период его функционирования, - рассказал Голубев.  - На протяжении всех смен, кроме контрольно-надзорных органов,  работает система общественного контроля, в которой  наряду с главами муниципалитетов и депутатами, представителями ОНФ,  участвуют и представители родительского сообщества.

Интересным показался участникам круглого стола и опыт Московской области  по использованию регионального законодательства, предоставляющего льготы и преференции инвесторам, для  реновации старых, заброшенных летних детских лагерей и строительства новых.

- Считаем необходимым урегулировать  правовыми актами  вопросы  отдыха детей  из коррекционных, инклюзивных групп, - подчеркнул Андрей Голубев.

Еще один позитивный  опыт Московской области  - это сохранение  системы  профессиональной подготовки  самого важного звена – вожатых для летних оздоровительных учреждений.

- В мае 2017 года в «Школе вожатых Московской области» прошло обучение 300 специалистов, в основном из числа  студентов педагогических ВУЗов  -  сообщил А. Голубев. – Это позволит нам гарантировать  и качество,  и безопасность отдыха.