Интервью с депутатом областной Думы Голубевым А.А.
14-07-2014
В областной Думе, после длительного перерыва, появился депутат из Каширского района
5 июня 2014 года по решению областной избирательной комиссии приступил к исполнению обязанностей депутата Московской областной Думы наш земляк - Голубев Андрей Алексеевич . В Московской областной Думе он вошел в состав фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Именно по списку этой партии Андрей Голубев был избран в областной парламент.
Почти 20 лет в Московской областной Думе не было депутата представляющего Каширский район. Избрание в региональный парламент "своего" депутата позволит увеличить объемы бюджетных средств, дополнительно поступающих в район для реализации программ социально-экономического развития, поможет положительно решить вопросы привлечения инвестиций для развития промышленности и производства района, осуществить меры поддержки малого и среднего бизнеса, установить прямую связь местной власти с Московской областной Думой, Правительством, в том числе и для выработки и продвижения полезных для Каширского района законодательных инициатив.
30 июня Андрей Голубев провел встречу с прдставителями средств массовой информации Каширского района, на которой рассказал об итогах работы Московской областной Думы в весеннюю сессию, а также отчитался перед избирателями за первой месяц своей работы. Сегодня мы публикуем интервью с нашим депутатом.
- Андрей Алексеевич, 17 июля завершается "весенняя" сессия Московской областной Думы. Какие итоги ее работы за полугодие?
- Областная Дума, в плодотворном и конструктивном взаимодействии с Губернатором А.Ю.Воробьевым и Правительством Московской области, завершает первое полугодие 2014 года с хорошими результатами.
По состоянию на 30 июня 2014 года Московской областной Думой проведено 21 заседание, рассмотрено 479 вопросов, принято 85 законов Московской области. Губернатором на 26.06.2014г. подписан 71 закон Московской области. Остальные законы находятся на подписании.
Активно организована в Московской областной Думе законотворческая деятельность. В "весеннюю сессию" в Государственную Думу внесено 2 законодательные инициативы подмосковного парламента, рассмотрено 411 проектов Федеральных законов по предметам совместного ведения.
- В июне Московской областной Думой принято и рассмотрено ряд важных законов. Среди них Закон изменяющий систему формирования органов власти на местах. Расскажите об этом подробнее, особенно о новшествах, касающихся нашего района.
- Закон Московской области № 55/2014-ОЗ установил, что Совет депутатов Каширского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Глава Каширского района избирается из состава Совета депутатов и исполняет обязанности его председателя. Функции Главы администрации, исполнительной власти должны быть переданы так называемому "сити-менеджеру", назначаемому по контракту Советом депутатов.
При этом действующий сегодня Глава района продолжит исполнять свои полномочия до окончания срока их действия. Изменится лишь то, что Д.В.Бобров, после принятия соответствующих поправок в Устав, по логике нового закона, утратит полномочия главы администрации, исполнительные функции. Каким же в итоге будет Устав района, решат депутаты районного Совета.
Во всех остальных поселениях Каширского района порядок формирования органов местного самоуправления не изменился. Везде Главы и депутаты Советов будут избираться на срок 5 лет.
- Как мы видим, роль Советов депутатов возрастает?
- Именно так. Андрей Юрьевич Воробьев последовательно проводит политику демократизации нашего общества, формирования в Подмосковье институтов гражданского общества, в том числе и путем повышения роли и статуса депутатов. Возрастает и значение выборов депутатов. Наша фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает это.
Поэтому на выборах в Советы депутатов Каширского района, городского поселения Кашира, сельских поселений Базаровское, Домнинское, Знаменское, Колтовское, Топкановское, которые состоятся 14 сентября 2014 года, жители района будут делать очень важный выбор - выбирать свое будущее, вектор развития на ближайшие 5 лет.
- Сейчас областная Дума рассматривает ряд законопроектов, которые перераспределяют полномочия между органами местного самоуправления, между муниципалитетами и регионом.
- После принятия Государственной Думой 27 мая 2014 г. Федерального закона №136, который внес изменения в принципы распределения полномочий между органами местного самоуправления, возникла необходимость на уровне Московской области принять законы, которые бы привели систему местного самоуправления в соответствие с федеральным законодательством. При этом позволили бы усилить эффективность работы органов власти и не привели бы к сбою в работе отлаженной системы. Несмотря на то, что законотворческая работа еще продолжается, считаю, что Правительству Московской области и Московской областной Думе удалось найти правильный вектор, который сохранив баланс интересов, позволит реформировать местное самоуправление в интересах большинства жителей региона.
На сегодняшний момент уже принят Закон Московской области № 56/2014-ОЗ передающий с 1 января 2015 года вопросы организации медицинской помощи из ведения муниципальных районов в ведение Московской области.
Принят к рассмотрению проект закона, согласно которого с 1 января 2015 года планируется передать на 5 лет Правительству Московской области, органам государственной власти Московской области ряд полномочий муниципальных районов, городских поселений. Это полномочие по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, выдаче разрешений на размещение рынков, часть вопросов градостроительства и архитектуры, землепользования, вопросы содержания кладбищ, частично полномочия в сфере тепло- и водоснабжения.
Указанный закон, по мнению Правительства области, позволит избежать злоупотреблений на местах при принятии важных решений, защитит органы местного самоуправления от давления крупных застройщиков. Сохранение за муниципалитетами права согласования принимаемых областью решений, а также передача органам местного самоуправления полномочий по проведению публичных слушаний, почти по всем вышеперечисленным вопросам, позволит реализовать принцип "двух ключей", при принятии решений и учесть мнение населения.
Московская областная Дума приняла закон, согласно которого, до конца 2014 года большая часть полномочий сельских поселений, которые должны быть переданы на уровень муниципальных районов, будут исполняться в прежнем порядке органами власти сельских поселений. Такое решение необходимо, чтобы провести передачу полномочий планово, без изменений в сложившейся бюджетной системе и без срывов исполнения уже утвержденных программ социально-экономического развития.
- Андрей Алексеевич, в какой Комитет Московской областной Думы Вы вошли?
- С 19 июня я стал членом Комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике. Комитет ведет активную законотворческую работу, в том числе разрабатывая законодательные инициативы по Стратегическому планированию в Московской области, созданию региональных Особых экономических зон, по подготовке нового областного закона "О промышленной политике" и ряда других.
Комитет, которым руководит экс-министра Правительства области по экономике Вячеслав Борисович Крымов, активно работает на местах. Только за июнь месяц проведено три выездных заседания в районах Московской области - в Озерском и Ленинском районах и городском округе Дубна.
В моих ближайших планах использовать ресурс Комитета для активизации в Каширском муниципальном районе инвестиционных программ, внедрения новых форм привлечения инвестиций, поддержки каширского малого и среднего бизнеса.
- Чем занимается депутат Голубев в Каширском районе? Почувствовали ли земляки, что у нас теперь есть свой депутат в областной Думе?
- За мной закреплен территориальный округ из 16 районов Подмосковья, но не буду лукавить, что главное внимание уделяю и буду уделять родному Каширскому району.
За неполный месяц я посетил почти все поселения района, многие предприятия, учреждения и организации. Встретился с их руководителями и простыми людьми.
По итогам встреч я сформировал программу исполнения наказов избирателей, направленную на поддержку каширского здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, поддержку сельских поселений Каширского района. Определены конкретные адресаты помощи - школы, детские сады, дома и учреждения культуры, отделения Каширской ЦРБ и др.
Так, в 2015 году на исполнение наказов из депутатского фонда Голубева А.А. планирую выделить:
- 1 млн.рублей на поддержку Каширского здравоохранения;
- 1 млн.200 тыс.рублей на поддержку учреждений образования Каширского района;
- около 2 млн. 500 тысяч рублей учреждениям культуры района (2014 год- год Культуры в России);
- более 2 миллионов рублей на развитие физической культуры и спорта Каширского района.
В целом, на реализацию дополнительных мероприятий по программам социально-экономического развития Каширского муниципального района из моего депутатского фонда в 2015 году район должен получить около 7 миллионов рублей.
Кроме этих стратегических планов оказываю и буду оказывать поддержку и содействие Каширскому району в оперативном режиме.
- Как можно попасть на прием к депутату Голубеву?
- Стационарной приемной в Кашире у меня пока нет. В ближайшее время она откроется в здании администрации района. О месте ее нахождения и графике приема сообщу дополнительно. Прием я буду вести лично и с помощью общественных помощников от партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
За июня 2014 года лично принял 38 человек. По всем вопросам приняты положительные решения, либо даны разъяснения, сделаны соответствующие запросы.
До открытия постоянных приемных связаться со мной, с моими помощниками можно по телефону: 8-495-988-65-24. Можно написать на мою электронную почту: 13773@bk.ru.
Оперативный отчет о своей работе я публикую в "Живом журнале" - http://andreygolybev.livejournal.com/.
Со мной можно встретиться на улице, на Вашем предприятии или организации в Кашире и в районе. Я активно изучаю проблематику на местах, много езжу, так что прошу каширян без стеснений обращаться ко мне по своим вопросам при личной встрече.
