ГОСДУМА. Стратегия здравоохранения в России будет направлена на профилактику и доступность медпомощи

Председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда

и социальной политики Андрей Голубев 3 декабря 2018 года принял участие в работе «круглого стола» Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему: «Стратегия развития здравоохранения Российской Федерации».

Основными вопросами обсуждения на заседании являлся проект Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации на период

до 2025 года (далее – проект Стратегия), разработка которой связана

с поручением Президента Российской Федерации в связи со стратегическим планированием в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Проект Стратегия направлен на совершенствование обеспечения доступности и качества медицинской помощи, создание единой системы

по информированию и мотивации граждан к здоровому образу жизни

и формированию культуры здоровья, на инновационное развитие медицины

с внедрением современных информационных, биомедицинских, фармацевтических технологий, совершенствование лекарственного обеспечения граждан, устранение дефицита медицинских кадров, развитие системы управления качеством медицинской помощи, совершенствование системы обязательного медицинского страхования, развитие и внедрение механизмов государственно-частного партнерства и привлечение инвестиций в медицину.

В обсуждаемом проекте Стратегии уже учтены предложения ФОМС, ФМБА России, ФАС России, Минтруда России, Роспотребнадзора, Росздравнадзора и Минэкономразвития России при доработке проекта Стратегии. Проект Стратегии также согласован с 16 федеральными органами исполнительной власти – МИДом России, МЧС России, Минобороны России и рядом др.

Положения проекта Стратегии взаимоувязаны с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях

и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Для здравоохранения это:

– обеспечение устойчивого естественного роста численности населения России;

– повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

(в 2030 году – до 80 лет).

Участники обсуждения проекта Стратегии отмечали в своих выступлениях следующие проблемы современного состояния сферы здравоохранения в России:

– сохраняющаяся несбалансированность и дефицит территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, несмотря на увеличение финансирования здравоохранения с 2012 по 2017 годы на 45,5 %;

– рост объема платных медицинских услуг в 1,5 раза, который составил в 2017 году для населения 1,5 млрд. руб.;

– низкий уровень удовлетворенности населения системой оказания медицинской помощи в 2017 году, который составил 39,9%;

– отрицательная естественная убыль численности населения с 2016 года, что связано со снижением уровня рождаемости с 13,3 до 11,5 на 1000 населения в 2017 году.

Среди положительных тенденций отмечены:

–рост продолжительности жизни за пять лет на 2,5 года и составила 72,7 года;

– снижающийся уровень общей смертности с 13,3 до 12,4 на 1000 человек населения;

– снижение смертности населения трудоспособного возраста на 15,8%

с 575,7 до 484,5 на 100 тыс. человек населения;

– снижение младенческой смертности на 35% и материнской смертности на 23,5%, снижение числа абортов на 26,7%.

Участники обсуждения также отметили недостаточный уровень качества оказания первичной медико-санитарной помощи, о необходимости совершенствование механизма направления граждан на оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, вопросы преодоления кадрового дефицита в отрасли и целый ряд других проблем.

Особенное внимание было уделено качеству оказания медицинской помощи детям.

В случае утверждения проекта Стратегии Правительство Российской Федерации должно утвердить в 6-месячный срок план мероприятий

по реализации Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации на период до 2025 года, а субъектам Российской Федерации будет рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии при осуществлении своей деятельности в этой сфере, предусмотрев внесение необходимых изменений в стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации – отметил Андрей Голубев.