Социальное сиротство - как защитить детей, не нарушив прав?

01-11-2017

31 октября 2017 года председатель комитета по вопросам охраны здоровья труда и социальной политики Московской областной Думы А.А. Голубев принял участие в проходивших в Совете Федерации парламентских слушаниях на тему «Совершенствование семейного законодательства в целях обеспечения государственных гарантий защиты семей с детьми от разрушения и неблагополучия». В слушаниях, проводившихся по инициативе Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, приняли участия члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены общественной палаты Российской Федерации, представители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Верховного Суда Российской Федерации.

В настоящее время, в результате государственной политики, направленной на социальную поддержку семей с детьми и преодоление негативных явлений социального сиротства, в России в три раза сократилась численность детей-сирот, воспитывающихся в детских домах. 89 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, живут и воспитываются в замещающих семьях. В системе профилактики социального неблагополучия работают более 6 тысяч стационарных учреждений, в том числе 1050 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Однако, ежегодно более 300 тысяч детей, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинском обследовании, государственной защите и помощи, изымаются из семей. Из них только 11, 4 процента (34 700) детей не имеют родителей. Подавляющая часть – это «социальные сироты», имеющие родителей или близких родственников.

Отсутствие правового регулирования на уровне федерального закона порядков и процедур осуществления профилактической деятельности, направленной на искоренения социального сиротства, стала темой парламентских слушаний. В своих выступлениях участники слушаний отмечали необходимость: повышения уровня дисциплины исполнения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних, правового урегулирования вопросов, касающихся лишения родительских прав и порядка отобрания ребенка, соразмерности полномочий и ответственности органов опеки и попечительства, социальных служб и силовых структур в деле профилактики правонарушений, направленных против несовершеннолетних.

По результатам слушаний были приняты рекомендации и предложения.